C

【答案】C
【解析】本题考查的是公路工程施工组织设计的编制流程。一般工程项目施工组织设计的编制程序如下：
1）对工程项目设计图纸、合同、技术规范等进行分析研究，必要时进行相关资料的收集和调研。
2）计算施工工程数量。
3）选择施工方案，确定施工方法。
4）编制工程进度计划。
5）计算人工、材料、机具需要量，编制相关计划。
6）确定临时工程，编制水、电、气、热供应计划。
7）设计和布置施工平面图。
8）确定技术措施计划与计算技术经济指标。
9）确定施工组织管理机构。
10）编制质量、安全、环保和文明施工措施计划。
11）编写说明书。